按照威廉佩里的设想，美国以近乎无偿的方式，向中国提供现代化的军用飞机并帮助中国建立一整套的早期电子侦察系统。这一系统将与美国太平洋战区司令部和五角大楼相连接，这样沿中苏边境部署在中国境内的E-3早期空中预警机，就可以将前苏联腹地500公里内的一举一动，随时呈现在北约最高统帅的眼前。这些飞机平时就交由中国空军保管与使用，这样前苏联就没有理由对出现在中国上空的美制预警机做出反应。而在战时这些飞机将作为美军太平洋战区侦察和预警指挥系统的一部分，这样就使美国的作战基地从日本、韩国前伸至中华人民共和国辽阔的疆域内。
同时美国人还将帮助中国改进和翻新其国防工业，包括在中国建立重型坦克和自行火炮的工厂和储备基地。这样一旦有爆发大规模战争的危险美国就不用把他们的重型装备从远在万里之外的美国本土运到亚洲地区，他们可以轻易地用C-141大型运输机，甚至波音747这样的民用客机，将成千上万的士兵在最短的时间内运送到中国。轻装而来的美军士兵直接驾驶着储备在沈阳、北京、太原、西安、武汉和上海等地区由中国士兵看守的大型武器装备投入对苏作战。因为在此之前，已经在上述地区建立了这些武器装备的组装和维修基地。这样就不用担心作战部队的后勤补给问题。而使用美制武器的中国军队则可以轻易的与美国军队建立联合作战司令部，在美国人的指挥下参与对前苏联的军事行动。
交付给中国的空中加油机首先以上海和青岛为基地，为美军的作战飞机进行不间断的空中加油，使之在战时可直接从日本或韩国的基地甚至美国本土飞往战区。在进入中国领空后，美军歼击机还将获得沿黄河以及长江一线部署的空中加油机基地所提供的支援。而在这一线建立的大型空军基地也将对美军开放，这些基地将是按照北约标准修建而成的。与此同时美国将向中国的飞机和武器制造厂发放生产许可证，以使他们按照美国的标准生产美制作战飞机和武器装备。这样当美军飞机抵达中国本土后将不用担心后勤和补给问题。遭受战损的飞机将获得最快速度的支援，而不用再将飞机送回到日本或美国本土修理。这无疑将有效扩大美国空军和海军航空兵的作战实力和攻击范围。对于这一点美国是有丰富经验的，佩里特别指出在二次世界大战期间，美国空军就是利用在中国的基地对日本发起一轮又一轮的大规模轰炸，并取得相当的战果。
