中国人民银行10日公布，自11月26日起，上调存款类金融机构人民币存款预备金率0.5个百分点。此次调整后，普通存款类金融机构将执行13.5%的存款预备金率标准，该标准创历史新高。

分析人士认为，原本属于猛烈的政策工具逐渐成为常态，以及存款预备金率升至新高，都说明银行体系流动性过剩的问题依然严重，央行政策调控力度日渐加强。

“由于我国利率机制不完整，贷款机构对利率不够敏感，面对流动性过剩现状，频繁使用存款预备金这类数量调控型的货币政策手段进行宏观调控已成常态。”经济学家樊纲说。

此外，存款预备金调至历史新高也体现出央行进一步加大货币调控力度的决心。

不过，专家指出，仅靠紧缩性货币政策并不能根绝流动性过剩的内生因素，还需要外贸、财税等更多综合措施共同发力。

清华大学教授魏杰认为，存款预备金率上调日益频繁，说明在央行加强对流动性过剩的宏观调控的同时，形成流动性过剩的国际收支失衡还在继续，甚至有更加严重的趋势，一方面央行在调控流动性过剩，另一方面，形成流动性过剩的成因依然存在，根除目前流动性过剩问题，需要各方措施综合使用。

“造成当前国内流动性总体偏多的直接原因来自国际收支持续顺差，从深层次看则与储蓄率过高、消费率偏低的经济结构性矛盾突出密切相关。”樊纲说。

央行指出，在进一步加强银行体系流动性治理的同时，必须加快推进经济结构调整；继续调整和规范外贸、外资和产业政策，适当扩大进口和市场开放；促进经济发展方式转变。