北京市土地部门最近宣布，计划在2007年的最后两个月向市场供应的土地达700多公顷，而此前的10个月里供应的土地才1000多公顷，土地放量在年底前加速令人欣慰。

土地是房地产市场的命根子，得土地者得天下，有了土地就控制了房地产市场的走向。看到了这一点，所以不管怎么改革，土地的开发交易权利一直被政府牢牢地控制着，而没有任何的松动，与此同时开发商也是不惜一切代价圈地，各地“地王”此起彼伏，越闹越厉害。

在房地产市场供求双方进入胶着状态的今天，增大土地放量确实是个好消息。房地产的问题归根到底是土地和信贷问题，今年下半年以来政府调控基本上在这两个方面在下功夫，方向是对的。但是效果还没有完全显现出来，主要原因是开发商和投资人在房地产市场中因为房价的增涨获得的收益远大于利息和地价增加而付出的成本，因此，两项政策调控房市的作用没有能够很好地发挥出来，政策的效应就市场上的投机行为消化了。

同时地方政府和有关部门对政策的执行不够坚决也让政策大大折扣，比如最近的房贷首付问题，就出现了各家银行对“第二套房”的不同解释，这样各自为政、各取所需的执行细则就把一个本来比较完整的政策给分化掉了。土地问题也是这样，如果不能坚决地站在调控房市的大局上考虑问题，再多的放量也有被开发商囤积起来的可能。

关于土地方面的调控政策已经不少了，从“国六条”到“国八条”再到现在的39号文件，每次调控政策的出台都有对土地监管和交易方面的内容，但是由于地方政府有土地财政的倾向，所以，土地政策的调控效果也总是雷声大、雨点小。

10月26日国土部有关负责人就土地供应调控政策作进一步解读时明确，今后开发商没有按照土地使用合同开发建设和竣工的要依法处理，对没有按照处理意见整改的开发商除了要按合同进行处罚外，还要禁止其参加土地招拍挂活动购置新地。

为防范开发商“囤地”，缩短土地开发周期，让供应的土地得到及时开发，尽快形成商品住宅供应，国土部明确提出了三大措施。首先，各地国土部门要实行“净地”出让。其次，合理控制单宗土地出让规模，吸引更多的中小开发商参与竞争，防止部分房地产开发企业凭借资金实力“圈占”大面积土地，形成“垄断”。第三，规定每宗土地的开发建设时间，即每宗土地的开发建设时间原则上不得超过三年。

可以认为北京年底前的土地放量是配合中央调控所做的一项扎扎实实的工作。但是我们应当看到，北京在11-12月，仅两个月的时间土地供应达700多公顷，并不是北京增加了700多公顷的土地供应，而是北京在按照计划完成土地供应量。往年由于各种原因，土地供应计划常常是不能按期完成，2006年供地计划仅完成800多公顷，只完成了计划的42%。今年计划供应住宅用地1600公顷，比去年还减少了300公顷，这说明北京的土地供应欠帐还是比较大的。