据介绍，这次强拆已经走过了法定程序，拆迁方——郑州市地产集团已经在今年5月向郑州市拆迁办提出了裁决申请，希望通过调解达成协议，尽快开始回迁安置房建设，郑州市拆迁办在今年7月下达了（2007）郑拆裁字第014号“行政裁决书”，对拆迁方和被拆迁人进行调解和裁决，但是14户中仍有5户提出的补偿安置要求过高，无法达成补偿协议。

紧接着郑州市拆迁办又依法向郑州市政府提出强制拆迁申请，市政府在今年8月30日下达了郑政强拆【2007】1号“责令强制拆迁决定书”，责令郑州市拆迁办、二七区政府、郑州市公安局、郑州市执法局依法对这5个住户实施强制拆迁。

专家观点

河南仟问律师事务所吕学峰律师分析，根据《河南省城市房屋拆迁管理条例》等有关法律法规的规定，房屋拆迁实行拆迁许可证制度，未取得房屋拆迁许可证的，不得拆迁。拆迁人与被拆迁人应当就补偿方式和补偿金额、安置房屋面积和安置地点等订立拆迁补偿安置协议。若达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。被拆迁人未在裁决规定的搬迁期限搬迁的，由房屋所在地人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

同时《物权法》也规定，为了公共利益的需要，可以征收单位、个人的房屋及其他不动产，但应当依法给予拆迁补偿，征收个人住宅的、还应当保障被征收人的居住条件。这就意味着，只要符合公共利益，政府就可以行使强制拆迁权，那么究竟什么属于公共利益呢？吕律师说，《物权法》对公共利益没有一个具体界定，还有待法律法规做进一步详细规定。

“一些拆迁户本以为《物权法》实施后，自己能够分得更多利益，但事与愿违。”郑州市一位不愿透露姓名的法制工作者说，这些群众没有正确理解《物权法》，因为物权法只是明确了物权，但是依照规定，只要符合公共利益，政府都可以拆迁，因此物权法的出台，对政府拆迁而言可能没有实质性改变。

拆迁缘起

这次拆迁是否属于公共利益呢？有关方面说，从中原路向二七塔方向行驶，堵车是一大“顽疾”，高峰期堵车可达20分钟，民主路拆迁将从根本上解决这一交通瓶颈。

据介绍，由于民主路拆迁是配合解放路立交桥建设的重要工程，而包括这5户在内的这些拆迁户正巧分布在即将开建的解放路立交桥下，影响了立交桥建设。该立交将来横跨河医立交，连接解放路、民主路，立交桥建成后，市民从西郊来这里可通过建设路、中原路、解放路三条道路通达，而且立交桥还将配建地铁，极大地缓解二七商圈的交通压力。