一直关注西湖保护规划的浙江大学区域与城市规划系教授周复多，10月26日也早早来到了现场。与他邂逅在城建陈列馆的还有两位老朋友——杭州民间文史学者丁云川和该市建委的一位退休处长。

性情相对温和的丁云川一看方案就不断摇头，“不行、不行，我反对。”建委的那位退休处长顿时就发了火：“弄啥西（杭州方言：做什么的意思），弄啥西！我们的历史文化名城搞了这么多年，搞得只剩下清河坊和小河直间，怎么还不接受教训！”

这名处长当场填好了意见表，准备写给杭州市规划局副局长黄瑚，要求立即整改。开头是“黄湖同志，你好好找阳局长谈谈……”周复多也写下了反对意见，密密麻麻3大张。

西湖上空的水泥森林

“我们一直强调，湖滨从现在要做的是减法，而不是加法。”周复多说。在湖滨附近的主城区，最高的就是保俶塔所在的宝石山，山高70米高，塔长30米。这就决定了在保护西湖整体景观的前提下，必须进行城市建筑的高度控制。

湖滨地区从1980年代起，在总体规划上就很明确。文革后，杭州市政府至少做过6次以上的控制性规划，清华、同济、浙大和浙江省规划院等多家单位，都曾先后获邀参与设计。周复多在市规划局工作的一名学生，也被专门安排研究湖滨地区的高度控制问题，向政府提交了专题报告。

反复讨论后，大家最后达成了一致。“25米的高度经过精心设计的。”一位专家说。“这正好是西湖边遍植的法国梧桐树树梢的高度。不要高过树梢，是出于美感的考虑。”

但规划很快在经济建设面前让了步。新侨饭店、友好饭店，全超过了限高；按规定，在中河路到环城东路的老城区，靠近中河路的只能50米。而坐落在此地的浙江报业集团的新闻大楼为115米。在中河路附近，超出标准的高楼更是比比皆是。

“政府自己的规划，怎么能随意推翻？”周复多说。杭州作为副省级城市，总体规划要经国务院严格审批。此间的程序是市政府主持编制规划，市人大通过后，还要交省人大审查，再报国务院审批。国务院对“三大规划”（指《杭州历史文化名城保护规划》《杭州市城市总体规划》《西湖风景名胜区总体规划》）的批复是“基本同意”，但都在特别注明的条款里，提到了25米的限高。

一位杭州老人惋惜地说：爬上宝石山拍摄，远处本该一览无余的西湖上空，只剩下了一片水泥森林。在一些媒体上，西湖则被描述为“盆景”。

在商业的利益下

西湖边高楼林立，秘密是一个卖点：“湖景房”。杭州一家房产公司总经理说，这个概念几乎是成功的代名词，一切与西湖沾边的项目都迅速升值。“如果你来到离西湖直线3公里远的杭州百货大楼旋转餐厅内，就着一览无余的湖景就餐，能不心甘情愿地多掏点钱么”？