“可持续发展”是人们常常提起的一个词，就环境和自然资源来说就是要保护环境，合理利用和开发包括野生动植物、矿产在内的各种自然资源。“不涸泽而渔，不焚林而猎”是人们熟悉的一句古语，也是古人重视环境，注重保护大自然的真实写照。

先秦：上山砍柴下河捕鱼要受季节的限制

据史书记载，早在大禹的时候就颁发了保护自然资源的禁令，具体内容包括：春天三个月不能到山中砍伐树木；夏天三个月不能到水中捕鱼，因为这样不利于树木和鱼类生长。对自然万物的采伐利用应该符合它们生长的规律，这条禁令距今有三四千年了。

西周时已经设立了专门管理山川林泽的官员，那时人们只能按照法定的时间砍伐林木。

捕鱼和打猎同样也要受到规定时间的限制，否则要“执而诛罚之”，而且要根据山川林泽等自然资源的受保护情况对主管官员施以奖惩。

春秋时期基本沿用了前代的规定，在鸟兽鱼虫产卵、繁殖的季节不准捕捉。

秦朝：奉行重农抑商 与先秦法律接近

秦代法典中有一篇《田律》，内容跟先秦时期的法律规定很接近，要求在春天二月，不准到山林中砍伐木材，不准堵塞水道；只有到了夏天才能焚烧野草作为肥料；不准采伐刚发芽的植物，或者捕捉幼兽、幼鸟，掏取鸟卵；不准以下毒的方法捕捞鱼类；不准设置捕捉鸟兽的陷阱和网罟（音同“古”）。这些禁令要到七月才能解除，只有遇到特殊情况如有人亡故需要伐木打造棺椁的时候，才可以不受禁令有关时间的约束。

我国自古奉行重农抑商的政策，百姓靠天吃饭，这可能就是我国很早就出现保护环境和资源立法的原因吧。

汉朝 保护资源变主动 绿化面积成官员考核标准

汉朝有关保护环境资源的立法既有对前代的继承，又有自己的发展，它的《田律》和秦朝《田律》，在内容上相差无几。与此同时，汉代的皇帝不断通过颁发诏令的形式，告谕百姓要保护环境，勉励百姓多多植树。

汉代以前只是被动地保护资源，强调对有限的资源进行合理有度的利用开发。而自汉代起，开始通过皇帝诏令这种法律形式来积极主动地创造资源，这不能不说是一个进步。

汉宣帝的时候，渤海郡守要求他的属民每人每年种一棵榆树。此后不仅渤海郡内延续了这一传统，它还作为一项政策被推广到其他地区，以至于辖区内植树绿化的面积成为考核地方官员政绩的标准之一。更有意思的是，一些地方官员会将种植树木作为惩罚手段来处罚那些犯有小的过错的属民。

汉代的这种转变大大影响了后世立法，唐、宋、明、清各朝有关保护环境和资源的立法几乎都体现在对田地的开发管理和劝民植树方面。

唐朝 田地荒芜无人耕种 官员要受荆条抽打