到2010年，市区居民人均居住面积达到18平方米左右；市民享有各类基本社会保障权益人数的比重达到98%左右……市政府近日印发了《上海市社会保障“十一五”规划》，其中明确了“十一五”时期上海社会保障事业发展的主要目标。

根据《规划》，到2010年，全市“城保”、“镇保”、“农保”等各类基本社会保险参保总人数达到1150万人左右。实现基本社会保障对高龄无保障老人、职工遗属、中小学生、在校大学生以及各类历史遗留问题所涉人群等群体的全覆盖。到2010年，市民享有各类基本社会保障权益人数的比重达到98%左右。农民工参加社会保险人数达到350万人左右，覆盖面不低于90%。

社会就业方面，“十一五”期间，每年新增就业岗位不少于50万个，到2010年将城镇登记失业率控制在4.5%以内。

住房保障制度方面，到2010年，市区居民人均居住面积达到18平方米左右，住房成套率达到95%。套型建筑面积在90平方米以下的商品住房占全市新审批新开工商品住房总面积的70%以上。能够享受廉租住房政策的城镇生活和居住困难家庭达到10万户左右。

维护劳动者合法权益的体制机制也将更加健全。最低工资标准逐年提高。到2010年，力争使企业劳动合同签订率达到98%左右，劳动争议案件协调调解率达到80%。

此外，还将建立完善的救助帮困工作平台，城乡居民最低生活保障实现“应保确保”。