据报道，交通银行第二套房将以个人为认定单位，与此前建行以户为认定单位的做法明显不同（10月17日《上海证券报》）。房改的最新举措再次在执行层面出现分歧。

关于中国房改是否成功的问题，争论已经很久。有专家认为，上个世纪末期，中国进行的住房制度改革，一改过去计划分配、国家大包大揽的局面，形成了市场化、商品化分配格局，既减轻了国家财政负担又促进了国民经济发展，使房地产成为了国民经济的支柱产业；一句话，住房完全市场化是完全正确的。

另一些专家认为，我国住房制度改革由于过分市场化，导致房价过高、大面积豪华住房过多，商品房市场是少数富人的市场，大多数低收入者以及穷人买不起房、住不起房，改革基本是失败的。

笔者认为，我国的住房制度改革方向是正确的，即从计划无偿分配向有偿的商品房市场过渡；但是，在具体改革的措施、步骤上考虑和准备不周全，导致低收入者以及困难群众买不起房、住不起房。房改最大的不足在于：没有及时建立低收入阶层的住房保障制度；过分市场化导致房价过高，有把普通百姓挤出住房市场的倾向。

当然，国家已经注意到这些致命的偏差，正在加快建立低收入者的住房保障机制，加大力度建设廉租房、经济适用房、限价房等，纠正和弥补住房改革中存在的不足。同时，也正在利用房贷、税收以及房屋交易政策等，抑制过高房价，打击投机、限制投资、鼓励自住。

还有观点认为，京沪穗虽然房价绝对值较大，但房地产市场仍不断发生销售行为，因此不可贸然下“房价过高”的断语。有人买，也许是事实，但必须分析是谁在买？是自住性购买、投资性购买还是投机性购买？如果是自住性的购买，那就是真实需求，由这种购买行为导致房价过高是正常现象，不必惊慌；如果是投资投机性购买，那么，必然拉高房价，剥夺自住性者购买的权利。

房价是否过高，不应用“有没有人买”来判断，普通百姓往往用自己的收入与房价比较，如果倾其一生的劳作收入都买不起一套住房，那么房价在百姓看来就不是“高”而是“高得离谱”。