上网行为管理不同于传统行业的管理，无法制定简单明确的规则进行监控和管理，需要全方位深入的分析用户上网行为。一般而言，上网行为管理的难题在于：

? 企业管理者往往没有网络方面的知识

上网行为管理涉及到相当专业的技术，管理者往往没有相关方面的知识。

? 网络访问复杂，难以区分合理和非法的网络访问

? 缺乏有效的跟踪分析工具，事后无法汇总、举证

? 缺乏有效的管理控制工具

为了及时地掌握用户在网络使用中的信息，规范用户的网络行为，提高用户对互联网络资源的使用效率，就应该对用户的网络应用信息进行记录和分析，以供管理者及时发现网络应用中存在的问题，并针对这些问题提出解决的策略。

记者：据我所知，现在国内一些企业已采用了员工上网行为管理系统，使这些企业的网络使用效率和员工工作效率得到一定程度上的提升，但因此就对员工在公司的所有行为包括私人联系、网上聊天及邮件等内容进行严密监控是否过于严苛？就目前人们对于隐私和个人利益更为关注的现实情况，企业对员工的上网行为进行监控究竟是否合理合法？

叶明专家：在西方国家法律对此有规定：一来公司有权对属公司所有的计算机和网络等资源在被员工使用的过程中（包括通讯如公司配发用手机和桌面电话等）进行监控，但法律也明确规定在监控前公司必须明确告知被监控人，公司不得在员工不知情的情况下进行监控；第二，在监控过程中记录的员工私人信息公司不得泄露于任何第三方，公司对此负有保密和保护被监控人隐私的责任。

尹总：您这个问题问的很好，上网行为管理介于信息安全与企业管理的边缘地带，其核心在于帮助企业制定和实施互联网访问政策、规范员工上网行为，使互联网真正为企业的生产和经营服务。从本质上讲，员工非常愿意做好工作，但互联网的诱惑实在太大。完全靠员工自觉无法充分保障企业的有效生产力。企业监控员工的上网行为并不是为了窥探他们的隐私，而是出于信息安全和规范管理的需要。上网行为管理是手段，不是目的。很多人对上网行为管理存在一定“误解”，管理者通过上网行为管理，目的是为帮助企业员工建立一个规范的上网习惯，并以此来提高工作效率。

记者：员工对监控是否能尽快接受？会不会产生抵触情绪而影响工作积极性？

叶明专家：没有人喜欢被监控，但无规矩不成方圆，这种管理模式势在必行。企业不可能为员工的不作为支付大量的无用成本。因此，做好员工的告知和沟通工作是非常关键的。一旦员工理解企业的出发点并且企业的效益得到改善、最终的受益者仍是员工自己的事实之后，这种方式将逐渐被认可。