作者：易中天 知名人文学者，厦门大学教授

道路确定之后，方式就是成败的关键

2005年10月1日，李春城办公室。

在国庆节这天见到四川省委常委、成都市委书记李春城，有一点赶巧了的意思。但这并不是刻意的安排，只不过我正好准备要离开成都，李春城又刚好这天有空，于是约我一起过节。

在互道节日问候以后，我们开始漫谈。

李春城说，看来中天先生对我们的工作还有点兴趣。

我说，不是有点兴趣，而是很有兴趣。这些年你们做的事，我越琢磨就越是觉得有意思。这些事情表面上看好像是孤立的，实际上却有关联，而且蕴含着普遍规律和普适价值，这就是科学、民主与法治。因此我打算把你们的探索和经验总结出来，并且命名为“成都方式”。

李春城说，不知道你为什么会有这样的想法？

我说，想法也不是一下子就产生的。这里面有一个过程。记得去年春天，在龙泉驿桃花故里，你对我说，你们已经正式全面启动了“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”的进程。当时我其实是并不在意的。

李春城问，为什么？

我说，我又不是 “三农问题”专家，管不了那么多。

李春城又问，现在怎么就有兴趣了呢？

我说，因为发现你们并不是只做了这一件事。除了城乡一体化，还有基层民主建设和规范化服务型政府。而且，我还发现，这三件事其实是有内在逻辑关系的。这就很有些意思了。所以我就一头扎了进去，想弄个究竟。

李春城笑问，弄清楚了吗？

我说，有些眉目吧！

李春城说，愿闻其详。

我说，还是先把你们这三件事简单梳理一遍。你们这三件事，我都看作“故事”，叫“成都故事”。这三个“故事”，我也都有命名，一个叫“突出重围”，一个叫“夯实基础”，还有一个叫“再造生机”。

李春城笑，说这都是什么事？

我说，“突出重围”就是“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”。什么叫“重围”？就是问题成堆，积重难返。“三农”问题就是。现在不是有“社会经济发展不够协调，城乡发展不够协调，区域发展不够协调，人与自然的关系不够协调，收入差距拉大”的说法吗？这 “四个不够协调，一个差距拉大”，几乎全都与“三农”有关，城乡差别成为当前经济社会发展的主要矛盾。你们的办法，则是利用城市快速发展这个千载难逢的天赐良机，把农村和城市看作一个可以也应该共同繁荣的整体，捆绑起来发展，用城市化来带动农业的现代化、农民的富裕化和农村的文明化。岂非“突出重围”？

李春城说，这算一个。第二呢？

我说，第二个故事是 “夯实基础”。什么基础？执政基础。怎样夯实？加强基层民主政治建设。这里面有两个关键词，一是“基层”，二是“民主”。民主为什么重要？因为只有民主的政府才是稳定的，只有民主的政权才是稳固的。基层又为什么重要？因为基层是基础。基础不牢，地动山摇。因此政权的稳固必自基层始，基础的夯实必由民主生。你们搞基层民主建设，算不算“夯实基础”？