关于提高居民购买第二套房首付比例的传言在“十一”黄金周前得到了证实，央行、银监会节前共同发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（以下简称《通知》），对商业性房地产信贷政策进行了调整，其中规定申请购买第二套(含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%%。

赞成观点：能有效平抑房价

关于房地产市场过热的问题，中国企业海外发展中心主任、著名经济学家孙飞在《通知》出台之前就曾对本报记者预测，提高第二套住房首付比例是抑制房价过高的“杀手锏”。

孙飞表示，经过一年的房地产宏观调控，中国内地的商品房空置率居高不下，房价虚高，提高首付款比例或将成为宏观调控的“杀手锏”。通过提高购房者的首付比例，一是控制购房者投资和投机行为，为居高不下的房产价格降温；二是提高房产开发商的门槛，使房地产市场向良性发展。

之前央行的屡次加息对于房地产市场也曾产生一定的影响，不过孙飞分析，加息政策影响最大的是普通的购房者，也就是第一套住房的购房者，而对投资购房者来说影响不大。第一套房属于正常的消费，而购买第二套房多数是属于投资行为，对这部分购房者抬高门槛才能切实打击持续走高的房价，而抬高门槛比较可行的办法就是提高第二套房乃至第三套房的首付比例。

持赞同观点的还有我爱我家房地产经纪公司，该公司表示，提高首付比例比加息更能有效抑制需求和平抑房价。

今年以来的5次加息并没有有效地抑制购房需求和平抑房价，特别是全国范围内的住宅价格上涨势头仍然十分迅猛。这主要是由于加息只能增加购房人每月的还款压力，而且幅度有限，而对于短期投机房产的购房人来说，投资回收周期短，加息所增加的购房成本基本可以忽略不计。而提高首付比例则不同了。

对于一个手里有120万元现金的投资人来说，如果投资总价100万元的房产，首付比例20%%的情况下，可以卖6套，首付比例提高到40%%后，只能卖3套了，需求一下减少了一半。因此，提高首付比例能够对抑制投机炒房起到立竿见影的作用，需求减少了，房价自然回落。

反对观点：提高首付比例弊大于利

与以上赞同观点不同，中国房地产企业家协会全国理事会副会长姜仁认为，提高首付抑制不了炒房，甚至提高首付比例弊大于利。

姜仁在博客中写道：提高第二套房首付弊大于利，不仅表现在政策落实的牵强性，而且会刺激房地产信贷的新一轮竞争，细则没有出台，会大大激发开发企业的银行业务公关，最终的政策房贷调控可能对市场失去敏感。