公元前221年秦始皇吞并六国后，建立了统一的、专制主义中央集权的秦王朝，定都咸阳。可是，秦统一中国后，尚有一些不稳定因素存在。这让秦始皇感觉十分烦恼，他每天都在在思考一个问题——如何才能维护自己辛苦建立起来的封建王朝政权？据史书记载，为让秦家天下万世永传，秦始皇制定了一系列维护国家统一的政策和措施。政治上，他调整和完善统一的、中央集权的封建国家机器，建立一套从中央到地方的、严密的统治机构和封建官僚制度；经济上，他统一货币和度量衡；文化上，他统一了文字。这些政策和措施对推动秦封建王朝的经济发展、文化融合和文明发展都起了巨大作用。除此之外，秦始皇还在军事上做足文章，其中最有意思的一条就是他下令收缴天下兵器，铸成十二铜人，立于咸阳。唐代诗人李白在《扫六合》诗中也对此事也有所提及：“秦王扫六合，虎视何雄哉。收兵铸金人，函谷正东开……”其中“收兵铸金人”一句是指秦始皇完成统一大业后，又收缴天下兵器聚之咸阳，销毁后铸成十二个金人一事。实际上这十二个“金人”并非用纯金铸成。当时的兵器主要用铜所铸，古人又把青铜称为金，所以这些青铜人就被称为“金人”。金人的形体高大伟岸，秦代一石约折合现今三十七点五公斤，以此推算，十二个大铜人就重达四十五万公斤。据《关中记》记载，所铸金人座高三丈，胸前有李斯撰文蒙恬亲自笔书的铭文。金人座下皆空，有—根绳相连，扯其—端，十二金人同时可换宫转调，演奏乐曲，可见其人设计及铸造工艺相当高超。