张志强(国家发改委重大项目稽察特派员办公室主任)：发展改革部门在办理党政机关办公楼的过程当中，会出现一些来自于上一级政府的干扰，有时候压力太大它在审批当中标准就放宽了。

鹿心社(中华人民共和国国土资源部副部长)：基层的国土资源部门它有它的难处，党委政府盖楼，你国土资源局归党委政府领导，他叫你想办法解决土地问题，它这个局有时候不提供非常困难。

解说：导致违规审批的另一个因素是权力部门之间为了利益结盟和交换，互行方便，七部委公布的兰州财政局案例，就很能说明问题，财政局大楼存在着众多违规之处，它耗资近一亿三千万，装修豪华奢侈，面积严重超标。在没有施工许可证的情况下，就擅自施工还打着经济适用房名义，为职工建起了高档住宅，但当地众多部门却都对“财神爷”的大楼一路放行。

董文胜(中共兰州市纪委副书记)：财政局是一个权力单位，那么哪个单位都涉及到和财政的关系问题，经费问题都想着能不能给经费上拨得宽裕一点，也都有这个思想。

解说：今年，党中央国务院在文件中，就严格审批作了进一步的规定。

张志强(国家发改委重大项目稽察特派员办公室主任)：首先我们就要求，审批机关要严格按照标准进行审批，如果建设单位没有按照审批机关批复的标准去建设，他还会受到验收这一关(约束)，今后对党政机关办公楼在验收之前，由投资主管部门，财政部门，纪律检查部门，监察部门，土地使用部门，还有城市建设部门，审计部门要组成联合小组，看它是按照审批的标准进行建设。

记者：以后再出现违规审批这样的状况会怎么样？

张志强(国家发改委重大项目稽察特派员办公室主任)：要追究审批部门的责任，也要追究上一级政府的责任。

解说：除了严格审批程序还需要逐步推进审批机制的深化改革。

刘锡荣(中共中央纪委副书记)：因为现在党政部门的领导干部手中权力和资源是很大的，所以放权，改革审批权力，这是一个主要的方面，把权力一个还给市场，一个交给人民，人民来当家作主，以权谋私的机会也就少了。

解说：把好审批关才能从源头遏制豪华办公楼的修建。那么，在土地使用，资金来源，建设标准等方面主要存在着哪些违规现象，又该如何进行针对性的把关呢？

第三部分

解说：郑州市惠济区机关办公区也是一个先上车后补票的工程，办公区2002年开建，2003年完工，但是各项手续都是2004年、2005年才补办的。审批把关不严，超标建设自然也就随之出现了。从这个行进中拍摄的镜头，我们可以感觉到它占地五百多亩是一个什么样的概念。立项文件批准的土地只有149亩，其它300多亩至今没有土地证。这500多亩土地，都是征用附近两个村的上好耕地。