2007年9月18日上午9时30分，建设部住宅与房地产业司司长沈建忠接受中国政府网专访，就“多渠道解决城市低收入家庭住房问题”进行了回答。

沈建忠说，改革开放以来，中国政府下了很大的决心来解决住房问题，到目前为止，总体上来说，住房的水平有了很大的提高，住房的条件也有了很大的改善。从人均住房建筑面积来看已经达到27平方米（按户籍人口统计）。当然，各地水平还有差异。低收入家庭来说，住房的条件还是有改善，但是改善的不是那么快。据测算，低收入家庭群体目前大概还有1000万户的家庭住房比较困难，其中400万户是低保家庭，600万户是低收入家庭，这是按照低收入口径，再加上人均10平方米以下的建筑面积居住水平来衡量的，是所谓的双困户。

沈建忠在解释“城市低收入家庭”的标准时说：“低收入水平，因为我们国家比较大，各地发展水平也不一样，要用一个绝对的数字很难说，各个地方不同。主要是根据收入水平来确定，就是根据当地经济发展的条件和房价综合起来来考虑低收入的标准，具体标准是由地方来定。”