治拥堵该不该限制私车
2007-09-18 12:25:48| 点击:0| 评论:0| 好评:0| 坏评:0|第1页/共1页 << 上一页|下一页 >>
侠客:mathwangzi

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昨日,针对目前中国私家轿车增长迅速的情况,国家发改委副主任张晓强表示,政府不会简单阻止家用汽车的增长。这一说法,表明了政府对当前国内汽车产业发展的一贯思路。
不能否认,当前国内部分大中城市车辆激增,交通状况矛盾十分突出。在这种情况下,出现了不少限制私家车的呼声。有的城市还推出各种政策措施,希望通过减少私家车数量缓解紧张局面。这些说法和做法固然具有一定现实针对性,但应该看到的是,从宏观政策上加大力度限制私家车,并不能从根本上解决问题。首先,国内汽车产业尚处于初步发展阶段,而且其对总体经济发展的支柱效应十分显著。2006年,中国汽车工业实现的工业增加值占全国GDP的1.81%。其中轿车产量为387万辆,占汽车总产量53.15%,明显起到了带动汽车产业发展的作用。汽车产业又具有高度关联性。根据相关研究,汽车工业每增值1元,会给上游产业带来0.65元的增值,给下游产业带来2.63元的增值。另一方面,根据“十一五规划”,我国汽车产业发展的核心理念是,“以自主创新提升产业技术水平”。目前国内汽车产量虽高(居世界第三位),但自主创新水平却仍有待提高,出口能力更待加强。换句话说,国产轿车主要投放目标是本土市场。因此,本土市场一旦过于受限,整个行业难免“吃紧”。在这样的情况下,从宏观政策上压抑汽车产业,不仅不利于产业本身,也将在一定程度上影响整体经济发展。其次,中国刚刚进入“平民汽车社会”,国民对家用汽车的需求潜力,远远没有达到饱和状态。此前有专家指出,轿车普及化的时期大概应该在15年左右,因此中国轿车至少还有20年的比较快速发展时期。从一般性观察角度,中等收入家庭逐渐拥有私家车,也就近几年的事情。这一方面得益于国家的产业政策,另一方面也和中国经济迅速发展、国民收入提高息息相关。在需求没有得到充分释放的情况下,产业政策调整效果可能不大。第三,部分大中城市交通拥堵,账不能全算在私家车激增头上。在硬件方面,矛盾主要在于现有城市道路资源不足,疲于应对“平民汽车社会”的来临;在软件方面,则主要在于国内城市交通管理的经验或有不足。当前国内大中城市中,北京机动车数量是300多万辆,上海200多万辆,杭州、深圳都是100多万辆,而国际大都市如东京、纽约等,机动车数量早就超过800万辆———但国内这些城市的交通承载能力已呈难以负荷之势。这说明,国内大中城市的私家车发展空间不是没有,但城市交通管理水平却亟待提高。综上所述,我们认为,正如国家发改委有关官员指出的,针对国内私家车激增势头,从宏观政策角度阻止其发展不但为时过早,更不能从根本上缓解矛盾。与此同时,还要看到的是,国内各地区经济发展程度不一,轻易不能一刀切地采用宏观措施。比如,沪杭高速可能是国内最为繁忙的高速公路之一,但在内地有的城市,高速公路等基础设施建好后,在上面跑的汽车寥寥可数。所以,全国不同地区应当根据自身城市交通状况,发挥地方自主性,制定相应措施。根据北京、上海、杭州等大中城市的交通现状,目前最需要的是多管齐下以缓解压力。从宏观政策来看,则在于制定措施,推动汽车产业加快发展低能耗、节能型的家用车,与此同时鼓励各大中城市实施公交优先政策,大力发展各种公共交通。当然,这种种措施的根本目的,也并不在于全面限制私家车。雅虎声明:侠客文章内容纯属作者个人观点,不代表雅虎任何观点及立场。
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