环线北京：放射线缺失的无奈

“自北京修了二环之后，第二步棋就走错了。”杨保军说道。

修二环固然是为了要保护老城的，但同时也应该发展放射路，然后沿着放射路径往外走，但北京的城市规划欠缺的正是这里，二环修完以后，人群因公共建筑的吸引被牢牢地附着在二环上。幸好当年北京二环有“建筑限高”否则建筑还要高，沿线建筑的人流车流跟疏导绕行的就产生矛盾，结论很简单，这个环必然会拥堵。

杨保军还表示：“三环建成后不久又重现拥堵，是因为沿用了和二环一样的开发模式，大型城市建筑及功能区沿环线不断附着，城市始终没有放射出去。之后四环就要提上议事日程了，如此“摊大饼”，一旦‘摊’上瘾，改变起来就很困难了，它是一种城市开发模式上的惯性在作怪。”

环线房价：圈形分布，“山峰”隆起

“北京大体上是符合圈形城市价格分布的，越靠近中心地价越高，越往外地价越低，但不仅是这样，还有其他的影响因素，房价当中就是因为有一些配套设施的不同，由于配套设施的分布不是均匀的，就会出现一些隆起带，相对于是价格原来是个锥形的，现在又冒出几个小锥形，所以那些小山峰的附近房价又变化了。这些小山峰是什么？是好学校，好医院，还有就是商业中心。北京的几个小山峰，一个是人大、清华这一带，这一带新房子和出租的房子都贵，哪怕是在三环四环，它比南边的二环肯定要贵，第二个就是北边的亚奥版块，第三个就是东边的CBD板块了。”

杨保军同时指出，在城市规划当中有一个扇形理论，由于公共设施的配置不同，这个城市可能在某一个扇面区域内的住房价格突出，不是均等的。

杨保军：发展次中心是解决之道

NEWHOUSE：既然环线建设出现了问题，那么我们现在应该如何应对？

杨保军：目前，我们正在解决我们先前犯的错误。虽然大饼已经摊成，也无法改变，但可以用其他的交通方式来分担大饼带来的城市压力，这就是现在北京正在加大力度推动的轨道交通建设。这是不得已的选择，北京如果不加快轨道交通，那麻烦就会越来越大。“我们能够看得见的，300万辆车，还在以每天1000辆的速度增加，这是一个灾难，如果没有轨道交通，还是按照现有模式，再画两个圈，那北京就真要成了停车场了。

NEWHOUSE：面对越来越多的人居要求，环线规划显然越来越力不从心，那我们应该如何解决这个城市发展上的关键问题？

杨保军：北京其实已经有比较明确的规划意图，在五环以内不适宜再增加过多的人口，而且应该有所节制，未来要应对人口增长的压力需要依靠建设新城。北京规划了三个重点新城区：亦庄、通州、顺义，它们都在五环以外，且都有轨道交通和城市中心连接（有的正在建设中）。跟以往的摊大饼不一样，以前居住地和工作地是分离的，而新城的建设则能工作居住平衡，在区域内满足城市居民完备的生活、工作、娱乐、医疗、教育等一系列要求。