中新网8月30日电 全国人大法工委经济法室主任黄建初今天下午在全国人大常委会办公厅发布会上说，相信国务院将来成立的反垄断执法机构会按照法律的依据，对铁路20%的退票费和手机漫游费进行处理。如果是确实违反了反垄断法，会给予相应的制裁。

　　十届全国人大常委会二十九次会议今天表决通过了反垄断法、突发事件应对法、就业促进法、修订后的动物防疫法和关于修改城市房地产管理法的决定。

　　有记者问：据反垄断法的规定，铁路20%的退票费和手机漫游费是否属于垄断行为？

　　黄建初说，反垄断法是市场经济很重要的一部法律，市场经济很重要的一个方面就是竞争制度，反垄断法就是保护公平的竞争制度，充分发挥市场配置资源的作用，保护消费者和社会公众的利益，促进社会主义市场经济的健康发展。

　　在中国的反垄断法中，世界各国通行的反垄断法的基本法律制度都做了明确、具体的规定，比如说禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位，对一些具有或者可能具有排除限制竞争的集中，要进行必要的审查。同时也特别强调，中国制定反垄断法，还要从中国的实际情况出发，不能完全照搬国外的反垄断制度。中国的反垄断制度要和基本经济制度、和中国的社会主义市场经济的性质相适应，还要考虑中国现在的经济社会发展的阶段性水平。