转向住房保障关键而准确

“从近年来的实践看，不少地方政府都把调控的着力点放在控制房价上，而对住房保障的关注明显不够。其结果，市场没有管好，保障缺位严重。”

今年5月份以来，受宏观调控抑制而涨幅趋缓甚至下降的房价，突然发力，重新展开一轮上涨势头。在这样的背景下，国家如何对房地产市场进一步调控成为各方关注的焦点。

8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台，明确提出以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，到“十一五”期末，力争使低收入家庭住房条件得到明显改善。

8月24日至25日，全国城市住房工作会议在京召开，会议强调“要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难”。

专家认为，政府房地产调控的关键，是“既不越位，更不能缺位”。种种迹象表明，加强政府的住房保障功能正成为当前房地产调控的重点。

一位央企在沪房地产公司负责人对记者说，最近国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的相关政策的出台，“可以说是房地产调控的一个转折点，表明政府调控开始转向更加重视住房保障体系的建设和落实。”

银河证券上海总部研究员任承德分析认为，近年来，我国房地产行业显得过度市场化了，保障性住房缺位十分明显，“将房地产市场发展与住房保障分开，才是有效调节房地产市场的关键。但是，从近年来的实践看，不少地方政府都把调控的着力点放在控制房价上，而对住房保障的关注明显不够。其结果，市场没有管好，保障缺位严重。现在，政府把房地产调控的主要着力点，放在改善低收入家庭的住房条件、多渠道解决城市低收入家庭住房困难上，应该说是走出了关键而正确的一步。”

当前我国房地产业已经成为我国经济发展的支柱产业之一。因此，房地产调控的前提是必须确保房地产市场的稳健发展，同时，让低收入家庭也得到适当的住房保障，分享社会主义和谐社会建设的成果。

不少市场人士分析认为，只要政策出台及时，力度适当，分配和管理机制合理，保障性住房将对稳定我国房地产市场发挥重要作用，并有助于房地产行业的健康成长。