四年来我局共争取到省级滩涂开发专项资金近3千万元，约占全省配套资金一半用于我市垦区基础设施配套项目。项目的实施，迅速有效地改善垦区生产条件，提高了垦区农业生产能力和农民生活水平，提高了项目区的农业综合生产能力，并引导和推动我市滩涂开发向规模化、集约化方向发展，培育和壮大沿海滩涂优势产业，有利于促进沿海滩涂农业结构的调整。
2、拓展生存空间确保占补平衡
南通地处我国经济增长最活跃、工业化和城市化进程最快的区域---东部沿海地区，非农业建设用地扩张与耕地资源量锐减矛盾不断尖锐，向海洋空间发展，以缓解沿海地区人地矛盾、保障国家粮食安全、维持社会经济可持续发展，具有重大战略意义。当前我市正处于跨越发展的历史新阶段,耕地占补平衡将直接影响到我市国民经济的发展。我市是全省人均耕地最少的三个城市之一，建设与吃饭的矛盾十分突出。按国家规定,如不能保持耕地占补平衡将暂停农用地转用的审批手续。由此可见,必须加快我市滩涂围垦开发步伐,增强滩涂围垦开发紧迫感,只有这样才能加速我市经济发展,全面推进我市改革开放和现代化建设的宏伟大业,实现“两个率先”的目标。
改革开放以来，在邓小平理论的指引下，从加速开发土地后备资源，拓展生存空间，解决人多地少的矛盾，确保耕地占补平衡出发，组织沿海人民进行了更大规模的滩涂开发会战，在滩涂的围垦与开发利用上，取得了突破性进展。滩涂围垦不仅新增了耕地，而且还为沿海工业的发展提供了大量的土地资源，减少了对可耕地的占用。从而确保我市连续10多年实现了耕地占补动态平衡。
3、增加社会供给满足社会需求
“九五” 以来，围垦20处，匡围面积225691亩, 其中在围马上竣工的5处，匡围面积96600亩。农作物播种面积37万亩。2005年垦区粮食播种面积21亩、产量6万多吨，棉花播种面积近6万亩、产量5千多吨, 油料播种面积6万多亩、产量1.2万吨, 蔬菜播种面积近3万亩、产量5万吨, 水产品总量近30万吨，农林牧渔总产值（现价）超41亿元。极大地丰富了市场，增加了社会供给。
