政府则要在政策上加强引导和规范，针对二、三线城市房地产市场存在的新情况提出新的战略。房地产具有不动产的地域特征，受项目开发的周期性及宏观政策、城市发展阶段的周期性等影响很大，而且房地产的高投入、高风险、周期长等特点，要通过整体发展战略来降低可能存在的风险，抵御区域发展的周期性振荡。因此，政府要作出整体上的发展规划，并处理好政府与市场之间的关系，为二、三线城市时代的到来打下良好的基础。