全国人大常委会委员乌日图最近对北京、天津、上海、重庆、沈阳、杭州、广州、呼和浩特、西宁等12个城市的42家三甲医院临床用药进行调查后发现，大医院缺常用“廉价药”的情况严重。（7月12日《经济参考报》）

　　乌日图一行调查发现，全国12个城市的42家三甲医院内，短缺药品的数量高达342种。短缺药品主要是医院临床大量使用的常用药、治疗特殊病和罕见病的药品。这些短缺药品都有一个共性，就是价格便宜，也就是说，药品一廉价，市场即难觅。

　　廉价药从市场上消失，药品生产企业和医院都有责任。生产廉价药，成本高、利润低，药厂没有生产的积极性。比如，用于治疗白血病的环磷酰胺不仅疗效好，而且价格便宜，注射液每支才3.0元，过去国内很多家企业生产，但近年来都陆续停产或转产其他品种，致使环磷酰胺市场告急。而医院，由于政策允许其销售药品时，“可在药品的出厂价上加价15%”，这样药品价格越高，医院获利就越大，医院自然会对高价药情有独钟，将廉价药打入冷宫。

　　但是，我们不能就此过多地指责医院和药厂，因为歧视廉价药的根子不在它们身上，是廉价药“换马甲”过于方便。国家食品药品监督管理局提供的数据显示，2005年该局共批准11086个药品注册的申请事项。这其中，新药申请1113个，改剂型药品申请1198个，仿制药申请则有8000多个。改剂型药品大多只是简单改动，再加上仿制药申请，这两项申请就占据整个药品注册申请事项的八成多。药厂为什么对药品进行“简单改动”？显然是改动后有利可图，而改动的对象无疑就是“廉价药”。同时，审评审批标准偏低，监督不力，新药申报容易弄虚作假，一些不符合“换马甲”标准廉价药，也就堂而皇之地“身价倍增”。

　　好在廉价药消失的问题已经引起重视并开始着手解决。7月11日，新《药品注册管理办法》出台，并将于今年10月1日起施行。新的注册管理办法抬高了新药的审批标准，今后廉价药“换马甲”将十分困难，再加上国家对廉价药生产予以政策倾斜，相信廉价药市场难觅的状况会有很大的改善。但是，要提高药厂生产廉价药的积极性，还需实施“医药分家”，让医院愿意使用廉价药，让廉价药的销售在市场上畅通无阻。