依据鲁道夫所设立的标准，消除了「效率低下，颓废糜烂、腐化堕落」的生活方式和娱乐，以严苛残酷的手法使犯罪和未成年的非法行为剧减。总之，把人类社会的弊风彻底消除。

　　然而，外号「钢铁巨人」的鲁道夫皇帝，并不因此而满足。他理想中的社会，是在强大的领导者管理、统御之下，整齐而统一性高的社会。

　　对自恃条件雄厚、替天行道的鲁道夫而言，批判者和反对者无疑是破坏社会统一与秩序的特异份子。因此，最后他终於对反对势力展开了残酷的镇压行动。

　　镇压行动的导火线起因于帝国历九年发布的「劣质遗传因子排除法」。"宇宙的天则原本就是弱肉强食而已,适者生存，优胜劣败!"

　　鲁道夫对「臣民」们披露自己的信念。"人类社会也不例外。社会上的异常者增加到一定的数目以上时，社会就会失去活力，逐渐式微。我所热切希望见到的是人类永远的繁荣，因此，排除残弱的人种，是我身为人类统治者所当克尽的神圣义务!"

　　具体而言，其目的是使身体残障者、贫困无依者和「非优秀」的人完全绝种。让精神失常的人安乐死，并废除救济贫弱的社会政策。对鲁道夫而言，贫弱本身就是一大难以宽恕的罪恶，贫弱者需要保护？社会的弱者根本是应被憎恶的对象。

　　这项法案在国民面前揭示之后，连一向对鲁道夫崇拜有加、盲从到底的民众也感到不寒而悚。自信自己是优秀人类的人并不多，每个人都私下暗忖："这样做不会太过份了吗?"

　　议会中有一部份苟延残喘的共和派政治家，站在民意的立场上．批评皇帝的过失。为了对付他们，鲁道夫决意发动彻底的反击。

　　他即时下令永久解散国会。

　　随后，于次年在帝国内政部成立社会秩序维护局，大力整肃政治犯。鲁道夫的心腹-亚伦斯特．法斯特隆内政大臣，自己兼任局长，在「法律无效，主观判断至上」的前提下，展开逮捕、拘禁、下狱及惩罚行动.

　　此举无异于权力与暴力大结合。这段时期提供了恐怖政治孵化的温床，并在短短的时间内，成为吞噬人类社会的惊涛骇浪。

　　当时，有一些黑色笑话暗暗流传开来．"不想被判死刑，就去让警察逮到。被社会秩序维护局捉到的人，只有死路一条!"

　　事实也如此，遭社会秩序维护局逮捕的政治犯和思想犯，在正式记录中无一被判死刑。但未经审判便遭射杀的人、严刑拷打致死的人、放逐到不毛之地而音讯断绝的人、接受前脑叶切除手术或服用迷幻药而形同废物的人、在狱中病死或因意外致死的人……总计却在四○亿人口以上。这个数目在帝国全人口三○○○亿中所占的比例，也不过才一．三％而已，因此，社会秩序维护局的主事者才能大言不惭地辩称："为谋求社会上绝大多数人的安宁与福祉，必须一举消除危险份子!"