中国与印度的比较：印度是世界上仅次于中国、美国第三大有线电视市场（按照用户计算），拥有6000万有线电视用户。印度的有线电视ARPU大约为2.5美元，是中国的1.7倍。而印度的人均GDP还不到700美元。印度有线电视年ARPU值占人均GDP的比重高达4.6%。

　　如果以全球1.9%的水平来计算，中国2005年完全市场化的ARPU将在2.7美元/月（22元人民币），略高于印度现在的水平。如果根据全球主要国家地区有线电视ARPU与人均GDP的回归结果（y = 0.0013x + 1.1151），中国2005年的完全市场化的ARPU将在3.32美元/月（27元人民币）。这两种结果得出的有线电视年ARPU值占人均GDP的比重均低于印度和美国的水平。我们认为是较为保守的判断。

　　如果进一步考虑增长，2006年中国完全市场化的有线电视ARPU值应当在24-30元之间。而目前，实际的情况是，有线电视的ARPU值仅为13元左右。

　　换言之，中国的有线电视消费的潜力非常巨大，消费能力比目前的价格水平高出80%-140%。其中东部发达地区的实际消费潜力更加大。

　　2.2.3数字化是有线电视收费市场化的契机

　　数字电视整体平移是中国有线电视收视价格回归市场化的契机。下表列出了部分试点城市有线电视整体平移过程中收视费上涨的幅度。这些城市平均的模拟收视费为14元，数字电视基本收视费平均达到25元，上涨幅度达到78%。

　　试点地区上涨后的数字电视收视费基本符合我们前面计算出来的市场化收费水平。从大部分试点地区看，这个价格水平基本上可以为用户所接受。数字化整体转换正在从点向面发展，从试点城市向全国大中城市铺开，呈现出了快速发展的良好势头。目前，全国已有青岛、杭州、深圳、大连、佛山、太原、南京、南宁、银川等25个城市完成了市区有线电视数字化整体转换，还有若干个城市和地区正在大力推进过程中，全国有线数字电视用户已超过１200万。

　　2.2.4数字电视分层收费模式正在形成过程中

　　07年2月底，国家广电总局发布《全国有线电视数字化进展的情况通报》。

　　在这份重要的政府文件里，广电总局第一次明确的承认有线电视的市场化属性，但同时强调了有线电视的公益属性。

　　我们认为这份文件里值得注意的主要有两点：

　　一、广电总局明确指出调整有线电视收视费的两条理由。“一是我国有线电视的发展，国家没有直接投入资金，主要依靠国家给予的带有公益性质的低收费政策，来维持日常的维护和运转。二是有线电视数字化后，在增加服务内容、拓宽服务领域、提高服务水平的同时，也加大了有线电视的运营成本，需要增加投入，改造网络，免费为每个用户配备机顶盒，建立客户服务体系等，靠原有的基本收视维护费是难以承担的。”在此基础上，强调数字电视整体转换，可以以价格听证会方式提高收视费。但前提必须是增加了服务内容和服务项目，并为用户免费配置了一台数字机顶盒。增加收费后应保证有线数字电视基本服务的数量和质量优于原来的模拟电视服务。

　　这意味着，作为监管部门的广电总局，开始正视这样一个事实：在优质优价基础上，作为独立的市场化主体，有线电视运营商可以通过提价的方式满足运营成本增加的需要。

　　二、广电总局一方面指出要坚定不移的坚持有线数字电视的公益属性、政治属性不动摇，另一方面也看到增值性市场服务的发展空间。并给出十分清晰的数字电视三种类型服务划分标准。1、公共服务。“实施数字化整体转换的有线电视网络，首先要保留至少６套模拟电视节目，供没有机顶盒的用户免费收看，确保最基本的公共服务。这６套节目应包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目和当地发射、转播的其他无线电视节目。”2、基础服务。在保留至少６套模拟电视节目的同时，有线电视数字化后还应包括原网络传输的所有模拟电视节目转换而成的数字节目、数字化后增加的其它省（区、市）的卫视节目，中央、本省、本市的广播节目以及电子政务、新闻资讯、社会教育、文化娱乐、交通旅游、生活信息等公共资讯服务。对于缴纳有线数字电视基本收视维护费的用户，必须保证上述基本服务，不能再另外单独收费。3、个性化的市场服务。在满足公共服务和基本服务的基础上，要大力开发付费电视、视频点播、电视购物、电视商务、交互电视等增值服务，满足人民群众多层次、多样化、个性化的精神文化和信息资讯需求。目前，经总局批准，共开办了100多套数字付费节目。个性化的市场服务应按照市场经济的原则，由用户自由选择、自愿订购、付费收看。