前不久,广东移动宣布,无需提前申请、加收费用,广东移动用户拨打国内长途或国内漫游时,只要加拨12593,就可享受免长途、免漫游费优惠,每分钟通话费仅0.39元,与本地通话费一样。专家们说,这充分说明漫游费存在很大的降价空间。现在大多数省份坚持每分钟0.6元、0.8元的高收费,只是利用霸王条款攫取高额利润。
阚凯力介绍,企业提供漫游服务的成本很低,成本绝对说是零有些冤枉,说是无穷小逼近零绝对不冤枉。因此,趋近于零的成本完全可以忽略不计。漫游费是上个世纪90年代在移动通信发展初期,为了保护西部地区的市场而设置的。10多年过去了,西部市场在低资费情况下普遍盈利,现在的漫游费设置实质上保护了东部的高额利润。
陆晓晗认为,漫游费的实质是移动通信网在不同区域间设置的“海关”,漫游费的存在,实际增加了各区域间资费的结算成本,也限制了老百姓充分享受现代化技术带来的便利服务,应该大幅降低或简化。
杨培芳等专家说,因为分摊成本难以精确计算,应降低漫游费并做归一化处理,打包到包月制中去。
质疑三:月租费收取50元没有道理
中国移动董事长王建宙前不久公开表示,今后中国移动新的资费套餐必须是单向收费,他还说,目前中国移动一半手机用户为单向收费。
北京移动此次宣布推出全球通“被叫全免计划”,号称是切切实实完全免费。但一位不愿透露姓名的北京移动手机用户说,除了高端全球通用户,这项新措施毫无意义。因为要享受这个“没有限制”的单向收费,打不打电话都要付月租50元,拨打电话每分钟0.4元,一个月费用估计至少也得100元,并不比99元包月的“畅听99”更划算。他说:“我们盼望的是打多少收多少、同网同价、实实在在的单向收费,而不是附加各种条件、包含在各类套餐里的所谓接听免费。”
杨培芳介绍,欧洲国家的移动电话多采用单向收费,进入21世纪以后,包括美国在内的一些国家移动通信公司也逐渐通过包月制停止了原双向收费的办法。近年来,我国电信业发展趋于平稳,抗市场风险能力明显增强,全面实行单向收费的时机已经成熟。
他指出,市场经济是尊重消费者主权的经济,忽视消费者主权也就失去了生产者的经营空间。作为消费者,人们普遍接受的是“谁主张、谁付费”的人性化习惯,不可能接受为骚扰电话、滥发广告、垃圾短信付费的规则。
由于大量包月性质的资费套餐出现,目前仍需月租费的手机资费已大大减少。但手机月租费并没有完全退出市常阚凯力指出,50元钱月租费完全没有道理。“只要不打电话,就不占用移动网络,不造成任何成本。”
中国人民大学法学院教授、北京市消费者协会专家委员会委员刘俊海说,通话费可以从每分钟资费里面核算,为什么还要单独收取50块钱月租费呢?用了收50块月租再加通话费,没用也收50块钱,而且即使是关机状态也照收50块钱,非常不公平。
专家们认为,月租费同漫游费一样,应该吸收到包月制里面去,最终是要让它简化、透明,让老百姓明明白白消费。
手机资费:应受到政府更多的价格管制
近年来,手机已从奢侈品变成了生活必需品,《2006中国IT品牌网络调查研究报告》预测,2007年底,我国手机用户将达到6.3亿,国内手机用户的更换量将达两亿部。
与此对应的是,我国电信企业的利润率高于20%,而其他国家不超过10%。高额资费带来的高额利润已形成了垄断暴利,由此造成了垄断福利对社会福利的剥夺。在北京,手机用户需要付出相对高的价格才能享受到和全国其它地区同样的服务。专家认为,只有打破行业垄断、降低手机资费才能真正施惠于民。














