第一阶段，电信运营商部署软交换的网络，包括网络智能化等相关工作。

　　第二阶段，中国移动也会在他们的网上部署一些移动的软交换来提供长途话音业务。同时在网络上提供IPTV业务。

　　第三阶段，在这个网络上会有更多的流媒体，包括IPTV。当IMS进行一个阶段试验之后，会在网上提供IMS的相关功能，同时提供一些相关的服务。最后，有可能是流媒体IMS的部分融合，业务控制能力会不断发展。我们国家目前来讲主要是走在第一阶段和第二阶段，第三阶段目前还没有开始，可能以后会发展到第三阶段。

　　此外，大家也在讨论NGN和NGI的关系：它们如何来发展、协调、统一。根据我们的研究，近期NGN和互联网会相对独立地发展，NGN的业务大部分由电信运营商来提供。我们理解NGN和NGI的重要区别，就是Internet是业务参与当中，非常好地为用户提供创新的品牌。但各国在较早的时候都已经认识到，Internet要加以管理，不然对国家会造成一些威胁。相对于Internet，NGN的目标是保证服务质量和保证安全。所以他们所提供的服务，层次和质量是不一样的。同时对一个国家的监管机构，或者对国家的安全来说，NGN要优于NGI。但是在长远来讲，随着技术的发展和业务需求的不断重合，NGN和NGI有可能会融合。

　　创新机遇

　　下一代网络的发展充满了创新机遇。创新机遇有原始创新和集成创新，国家的“十一五”报告和规划当中也有相关的内容。下一代网络包含网络的各个方面，有一些有可能是革命性的，有一些大的改动，这里面都有很多的创新机遇。包括全球，包括中国。我想，可能目前已经有一些创新点在里面，也可能已在产业化的过程当中。

　　在承载网方面，如果服务质量和安全问题不解决，其他地方再解决也都是修修补补。从控制安全等方面看，都有很多的创新机遇。

　　另外是下一代业务网的技术，包括FMC，IPTV及IMS等方面，都是在打造AVS的产业链。这里面也蕴含很多的机遇。NGN和NGI的融合技术等都有很多的不确定性，里面都有很大的空间来让整个的业界发挥智慧，将会有很多的创新机会。